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2026年职业病防治计划

第一章形势与目标

1.1现状画像

2025年底，全国报告新发职业病1.93万例，其中尘肺病占68.4%，噪声聋11.7%，布鲁氏菌病5.2%，化学中毒4.8%，肌肉骨骼疾患4.1%，其余为高温中暑、放射性损伤等。中小微企业病例占比首次突破55%，外卖骑手、网约车司机、直播基地运维人员三类“平台经济”劳动者出现首例群体性腕管综合征。传统高危行业（矿山、冶金、建材）病例绝对数下降9.8%，但外包队伍病例反升12.6%，呈现“核心企业下降、外围链条外溢”的哑铃型特征。

1.2核心风险迁移

粉尘：石英砂干法作业由固定车间转向农村小型铸造作坊，游离SiO?浓度中位数1.9mg/m3，超标3.8倍。

噪声：新能源汽车电机生产线8h等效声级92dB(A)，劳动者佩戴3M1100耳塞实测降噪不足8dB，低于预期18dB。

化学毒物：锂电池拆解回收车间，N-甲基吡咯烷酮（NMP）TWA220mg/m3，超过职业接触限值2.2倍，皮肤吸收贡献率43%。

新型职业紧张：AI数据标注员日均注视屏幕11.4h，眼表疾病评分（OSDI）平均42分，已达中重度水平。

1.3总目标

到2026年12月31日，实现“两降两升一杜绝”：新发职业病病例较2025年下降15%，重大急