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社区防灾减灾设施资金管理制度

一、总则

本制度适用于社区范围内所有防灾减灾设施建设、维护、更新及相关应急能力提升的资金管理活动。所称防灾减灾设施包括但不限于应急避难场所（含标识系统、物资储备点）、消防设施（灭火器、消防栓、自动喷淋系统等）、预警监测设备（气象预警终端、地质灾害监测仪器等）、应急通讯系统（广播、集群对讲机、应急网络设备）、防汛排涝设施（排水管网、挡水板、抽水泵站）及其他经社区居民议事会认定的防灾减灾专用设施。

资金来源涵盖：财政预算拨付的社区防灾减灾专项经费；社区公共收益中按比例提取的防灾减灾资金（提取比例不低于公共收益总额的15%）；居民自愿捐赠、企事业单位定向捐赠资金；上级部门下拨的灾害防治专项补助；其他合法合规渠道筹集的资金。

二、管理原则

（一）专款专用原则。所有资金须严格用于防灾减灾设施的建设、维护、更新及相关培训、演练、宣传等直接关联支出，严禁挪用、截留或用于非防灾减灾用途。

（二）公开透明原则。资金筹集、使用、结余情况须通过社区公告栏、微信公众号（经备案的社区官方平台）、居民代表会议等渠道定期公开，接受居民监督。公开内容应包含资金来源明细、支出项目名称、金额、实施单位及验收结果。

（三）效益优先原则。资金使用须以提升社区整体防灾能力为核心目标，优先保障高风险区域（如低洼易涝点、老旧小区消防薄弱区）、关键设施（如应急避难场所标识