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行政事业单位收入管理制度和流程

为规范行政事业单位收入管理，确保各项收入依法合规、应收尽收，保障资金安全完整，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》《行政事业性国有资产管理条例》《财政部关于进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理的通知》（财税〔2015〕30号）等法律法规及政策规定，结合单位实际，制定本制度。本制度适用于单位所有经济业务活动中形成的各类收入管理，包括财政拨款收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入、非同级财政拨款收入、投资收益、捐赠收入、利息收入、租金收入及其他收入等。

一、收入管理基本原则

（一）依法依规原则。各项收入的取得必须符合国家法律法规、政策规定及单位内部管理制度要求，严格履行审批程序，严禁违规设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准或擅自减免应收款项。

（二）应收尽收原则。建立健全收入征管机制，确保各项收入及时、足额收缴，杜绝截留、挪用、坐支或私设“小金库”等行为。

（三）预算约束原则。所有收入纳入部门预算管理，实行“全口径、全周期”预算控制，未经法定程序不得调整预算收入规模或用途。

（四）分类管理原则。区分财政拨款收入、事业收入、经营收入等不同类型，制定差异化管理流程，明确核算规则与监管重点。

（五）公开透明原则。除涉及国家秘密、工作秘密外，收入