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道路客运恐怖袭击事件专项应急预案

一、总则

本预案针对道路客运领域可能发生的恐怖袭击事件（以下简称事件）制定，适用于长途客运班车、旅游包车、城市公交等道路客运工具及车站范围内，因暴力袭击、爆炸、纵火、劫持等行为引发的人员伤亡、设施损毁或公共安全威胁事件的应急处置。预案以生命至上、快速响应、协同联动、科学处置为原则，明确企业主体责任与政府指导职责，重点规范事件预防、预警、处置、善后全流程操作，旨在最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会公共安全。

二、组织体系与职责

（一）应急指挥机构

成立道路客运恐怖袭击事件现场指挥部（以下简称指挥部），由事发地交通运输管理部门负责人任指挥长，公安、消防、卫健、应急管理等部门及涉事客运企业负责人为成员。指挥部下设6个专项工作组，实行1+6联动机制：

1.综合协调组：由交通运输管理部门牵头，负责统筹指挥部指令传达、信息汇总、后勤保障，协调各工作组衔接，对接上级主管部门。

2.现场处置组：由公安部门主导，成员包括企业安保人员、特警、防暴警察，负责控制现场局势、制服袭击者、排查可疑物品（如爆炸装置、凶器）、设置警戒区域（核心区半径50米、缓冲区半径200米）。

3.医疗救护组：由卫健部门协调属地医院组建，配备急救车、创伤科医生及止血、固定等急救物资，负责伤员现场急救、分类转运（优先重伤员），与医院ICU病房预对接。