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2026年基层应急站点建设专项计划

2026年基层应急站点建设以补齐全乡（街道）、村（社区）两级应急处置短板为核心，衔接“十四五”应急体系建设规划收官要求，聚焦突发公共事件先期处置、风险隐患前端排查、应急资源下沉落地三大核心目标，所有工作内容均按可落地、可考核、可追溯的要求制定，全年建设覆盖范围包含全市所有127个乡镇（街道）、1892个行政村（社区）以及3217个常住人口300人以上自然村、户数500户以上居民小区，实现基层应急服务网络全域覆盖。

第一阶段为底数核查与标准宣贯阶段，实施周期为2026年1月1日至3月31日。本阶段核心任务是完成全市所有基层单元的应急资源底数摸排，形成“一乡一册、一村一档”的风险与资源台账。各县（区）应急管理局牵头组建联合摸排工作组，成员包含消防、水利、住建、气象、民政等部门各1名业务骨干，每个乡镇派驻不少于2名专职摸排专员，逐村、逐社区开展上门核查，核查内容包含六大类47项具体字段：一是现有应急资源类，包含现有应急器材的种类、数量、有效期、存放地点、维护责任人，现有应急队伍的人员构成、联系方式、持证情况、过往参与处置的事件记录；二是风险隐患类，包含辖区内地质灾害点、低洼易涝点、老旧小区、危化品经营点位、烟花爆竹销售点、高层建筑、校外培训机构、养老服务机构等风险源的具体位置、风险等级、责任主体；三是重点人群类，包含辖区内独居老人、残疾人、慢性病患者、