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高致病性禽流感应急预案

1总则

1.1编制目的

为快速、规范、有效应对高致病性禽流感疫情，及时控制扑灭疫情，最大限度降低疫情对家禽养殖业的危害，防范人感染风险，保障畜牧业高质量发展、公共卫生安全和人民群众生命健康，维护经济社会平稳运行，制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《重大动物疫情应急条例》《人畜共患传染病防治条例》《国家突发重大动物疫情应急预案》《高致病性禽流感防治技术规范》（NY/T770）等法律法规、部门规章和技术标准制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于中华人民共和国境内高致病性禽流感（含H5、H7亚型等高致病性禽流感）的预防、监测、预警、应急处置以及人感染高致病性禽流感的联防联控工作。

1.4工作原则

（1）预防为主，防控结合。坚持常态化防控，强化免疫、生物安全等源头防控措施，定期开展监测排查，做到早发现、早报告、早处置，从源头降低疫情发生风险。

（2）统一领导，分级负责。在各级党委政府统一领导下，分级响应、属地管理，落实各部门防控职责，构建权责清晰、联动高效的防控体系。

（3）科学依法，精准处置。依托专业技术力量，遵循防控技术规范，依法依规开展处置，根据疫情风险精准划定管控区域，避免过度防控。

（4）联防联控，群防群控。建立多部门联动机制，强化信息共享，动员社