欠发达地区乡镇政府依法行政困境与突破——以盐城市S镇为样本的深度剖析.docxVIP

欠发达地区乡镇政府依法行政困境与突破——以盐城市S镇为样本的深度剖析

一、绪论

1.1研究背景与问题提出

依法治国作为我国的基本方略，自1997年党的十五大正式提出以来，历经多年的发展与推进，已成为我国社会主义现代化建设的重要保障。党的十八大进一步强调全面推进依法治国，法治建设在国家治理体系和治理能力现代化进程中占据着核心地位。乡镇政府作为我国政权体系中最基层的行政机关，是国家法律法规和政策在农村地区的直接执行者，与广大人民群众的联系最为紧密，其依法行政水平直接影响着政府在群众心中的形象，关系到农村社会的稳定与发展，是依法治国在基层的具体实践和重要体现。

在当前全面依法治国的大背景下，乡