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电力安全生产隐患排查评估整治技术指南(2025年版)

1总则

1.1目的

本指南用于指导发、输、变、配、用全环节企业，以“风险预控—隐患精查—分级治理—闭环销号”为主线，建立一套可量化、可复制、可考核的隐患排查评估整治技术体系，实现“零重伤、零群伤、零火灾、零重大设备损坏”目标。

1.2适用范围

适用于额定电压0.38kV及以上交流、±1.5kV及以上直流系统；涵盖规划、建设、运行、检修、技改、退役六大阶段；适用于电网企业、发电集团、增量配网、用户变电站、电建施工、新能源场站及储能电站。

1.3工作原则

（1）基于风险：以失效概率与后果乘积排序，优先治理红色风险。

（2）基于数据：以在线监测、带电检测、机器人巡检、卫星遥感、数字孪生五类数据为主，人工巡视为辅。

（3）基于场景：分“城市电缆密集区、山区大跨越、海上风电升压站、高原光伏汇集站、地下T接管廊”五类典型场景差异化施策。

（4）基于技术经济：治理成本≤风险降低收益×2.5，否则转入“加强监测+应急”策略。

1.4引用文件

GB26860、GB/T36291、DL/T1475、NB/T10144、ISO45001、IEC61936，以及2025年3月国家能源局最新发布的《电力安全风险分级管控和隐患排查治理办法（修订稿）》。

2术语与定义

2.1隐患

指设备、设施、环境、管理中存在的可能导致人身伤亡