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《进出境动植物检疫能力提升工程专项操作指引(试行)》

一、总体要求

（一）主要目标

以防范外来有害生物传入传出、保障农林牧渔业生产安全和生态安全为核心，到2027年实现以下具体目标：

1.检疫检出效能：外来有害生物口岸现场检出率较基准年（2023年）提升15%以上，实验室检测鉴定准确率≥99%；

2.检测覆盖范围：国家、区域、口岸三级实验室体系覆盖95%以上的重点检疫性有害生物（共435种，其中昆虫146种、真菌103种、细菌/放线菌38种、病毒/类病毒72种、杂草56种、线虫20种）；

3.响应处置效率：重大有害生物疫情应急处置响应时间压缩至2小时内启动，口岸现场应急处置闭环完成率100%；

4.智慧化水平：智慧检疫平台数据共享率≥95%，进境货物“提前申报+智能审单”覆盖率达到100%，现场查验时长较基准年缩短20%以上；

5.队伍专业能力：检疫监管队伍中具备中级以上专业技术职称人员占比≥60%，核心技术人员年均培训时长不少于60学时。

（二）基本原则

1.预防为主、风险管控：以“早发现、早预警、早处置”为核心，建立“事前风险评估、事中精准检疫、事后追溯管控”的全链条风险防控体系；

2.科技引领、精准检疫：聚焦检疫核心技术瓶颈，推广应用分子生物学、人工智能、物联网等技术，实现检疫查验、检测、监测的精准化、智能化；

3.协同联动、闭环管理：强化与农业农村、林业草原