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《灾后废墟清理及废物管理指南（试行）》

1前期筹备

1.1风险排查评估

本指南适用地震、洪涝、地质灾害、火灾、爆炸等各类突发公共灾害事件后的城镇、农村、工业园区、公共服务设施区域废墟清理与全链条废物管理。各类灾害事件应急响应启动后72小时内，需由应急管理、生态环境、卫健、住建部门联合完成待清理区域的全覆盖风险排查：

（1）环境风险排查：洪涝灾害区域优先检测水体COD、氨氮、粪大肠菌群指标，超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）五类水限值的区域需先完成全域消杀再允许作业人员进场；地震、爆炸灾害区域优先排查燃气管道、电力线路、危化品存储场所，可燃气体浓度超过爆炸下限10%的区域划定为高风险管控区，严禁明火及非专业人员进入；涉工业企业区域需检测土壤、固体废物中重金属、挥发性有机物含量，识别放射源、病原微生物污染风险，标记污染区域范围。

（2）人员遗存排查：联合搜救部门统计失联人员分布信息，未完成搜救的区域设置硬质围挡，严禁开展大规模清理作业，仅允许搜救人员持准入证进入。

（3）体量摸排：采用无人机航测+人工复核方式统计废墟总量，其中砖混结构废墟密度约1.2-1.5吨/立方米、钢筋混凝土结构废墟密度约1.8-2.2吨/立方米，按类别统计可回收物、惰性废物、危险废物预估占比，为后续方案编制提供数据支撑。

1.2作业方案编制

按清理区域属性分别编制城镇居民区、工业集聚区、农