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2025年工程造价控制与成本管理手册

第1章工程造价控制概述

1.1工程造价控制的基本概念

工程造价控制是指在工程建设全过程各阶段，通过科学管理、技术手段和经济手段，对工程造价进行预测、分析、决策、实施和监督，以确保工程造价在合理范围内，实现投资效益最大化。工程造价控制是项目管理的重要组成部分，贯穿于项目从规划、设计、施工到竣工验收的全过程，是实现项目目标的重要保障。

工程造价控制的核心在于“事前、事中、事后”全过程控制，强调在项目实施过程中对成本进行动态管理，避免超预算、超合同、超设计的情况发生。工程造价控制涉及多个专业领域，包括工程经济学、工程管理、工程造价技术等，是多学科交叉的综合性管理活动。工程造价控制不仅关注成本的控制，还关注成本效益的分析，通过优化资源配置、提高施工效率、降低材料损耗等方式，实现成本与质量、进度的平衡。

工程造价控制的目的是实现项目投资的最优化，确保工程在满足功能需求的前提下，达到经济合理的造价水平。工程造价控制的手段包括定额管理、合同管理、成本核算、成本分析、成本预测等，是实现工程造价控制的重要工具。工程造价控制是一个系统工程，需要项目管理者、设计单位、施工单位、监理单位等多方协作，形成闭环管理机制。

1.2工程造价控制的目标与原则

工程造价控制的目标是确保工程造价在合理范围内，实现投资效益最大化，满足项目功能需求，同时保