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住房和城乡建设部关于淘汰危及生产安全的落后施工工艺、设备

为坚决遏制房屋市政工程领域生产安全事故，推动行业本质安全水平跃升，住房和城乡建设部对现行《房屋市政工程危及生产安全施工工艺、设备和材料淘汰目录（第一批）》实施滚动修订，同步增补近年来事故集中暴露的“新问题、老顽疾”。本次淘汰范围聚焦“人、机、料、法、环”五大环节，以“事故可防、风险可控、隐患可除”为底线，按照“先立后破、疏堵结合、分级治理”原则，形成“禁止类—限制类—替代类”三张清单，配套技术路线图、改造时限表与政策工具包，确保2025年底前全国房屋市政工程事故总量较2020年下降30%以上，重特大事故零发生。现将淘汰目录（2024年修订版）详细内容公布如下，请各地住房城乡建设主管部门、建设单位、施工企业、监理单位、检测机构和设备租赁企业严格遵照执行，对逾期未改、虚假整改、边改边用的，依法实施信用惩戒、资质降级、市场禁入和上限处罚。

一、淘汰原则与判定标准

1.事故导向：近五年发生2起及以上较大事故，或一起重大事故且事故调查报告明确指认该工艺、设备为直接原因的，直接列入禁止类。

2.风险导向：经全国房屋市政工程安全风险评估模型（V3.0）计算，单项风险值≥320（极高风险）且现有技术可替代的，列入禁止类；160≤风险值＜320且替代技术经济性不足的，列入限制类。

3.环保导向：国家《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》《产业