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2026年高危儿管理实施方案

为全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》，进一步规范高危儿管理服务，降低儿童发育障碍发生率，提升儿童健康水平，结合国家卫生健康委《儿童保健工作规范》《高危儿管理指南（2025年修订版）》等文件要求，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以儿童健康为中心，强化“预防为主、防治结合”理念，构建“筛查-评估-干预-随访”全周期管理体系，聚焦高危儿早期识别与精准干预，切实保障儿童生存质量与发展潜能。

（二）工作目标

1.2026年辖区内高危儿筛查覆盖率达100%，高危儿登记率、规范管理率均≥95%；

2.高危儿发育偏离早期干预率≥85%，干预有效率（6月龄、12月龄、24月龄发育评估达正常或接近正常比例）≥70%；

3.高危儿家长健康知识知晓率≥90%，家庭参与干预配合率≥85%；

4.建立区-镇（街道）-村（社区）三级高危儿管理网络，基层医疗卫生机构高危儿管理服务能力达标率100%。

二、管理对象与分类标准

（一）高危儿定义

指在胎儿期、分娩期或新生儿期存在对生长发育（尤其是脑发育）可能产生不良影响的高危因素，需进行系统监测与干预的婴幼儿。

（二）高危因素分类

1.胎儿期高危因素：母孕期感染（TORCH等）、妊娠高血压疾病（收缩压≥140mmHg和/或舒