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低空公共航路配套设施设备建设管理导则(试行)

1总则

1.1目的依据

为规范我国低空公共航路配套设施设备的建设、运行与维护管理，保障低空公共航路运行安全、有序、高效，促进低空经济健康发展，根据《低空飞行管理条例》《国家低空经济发展指导意见》《通用航空低空航路划设规范》等法规标准，制定本导则。

1.2适用范围

本导则适用于我国境内划设的低空公共航路（真高1000米以下开放空域，特殊需求区域真高3000米以下）配套设施设备的新建、改建、扩建、运行维护、监督管理全过程。进入低空公共航路运行的企业自有配套设施应当符合本导则的统一标准要求。

1.3基本原则

（1）安全优先：所有配套设施设备建设运行以保障飞行安全、地面人员财产安全为核心前提，满足空管安全、网络安全、电磁环境安全要求。

（2）统筹兼容：符合国家空管整体规划，统筹利用现有交通、通信、测绘基础设施，避免重复建设，实现军民航、地方管理系统信息兼容共享。

（3）标准统一：所有设施设备采用统一的坐标系、通信协议、数据接口标准，实现跨区域、跨部门互联互通。

（4）集约共享：公共配套设施向所有符合资质的低空运行主体开放共享，按照成本核算原则合理收取服务费用，禁止设置垄断性壁垒。

2配套设施设备分类

低空公共航路配套设施设备分为五大类：

（1）导航定位设施设备：包括北斗差分基准站网、区域增强设施、机载导航终端等，用于为航空器提供精准定