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不动产登记操作规范-试行

一、总则

1.制定依据

本规范依据《中华人民共和国民法典》《不动产登记暂行条例》《不动产登记暂行条例实施细则》《不动产权籍调查技术规程》等法律法规及技术标准制定，适用于全国各级不动产登记机构办理集体土地所有权、国有建设用地使用权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、房屋等建筑物/构筑物所有权、土地承包经营权、林地经营权、海域使用权、居住权、抵押权、地役权，以及上述权利的预告登记、异议登记、查封登记等各类登记业务操作。

2.基本原则

不动产登记操作遵循依法依规、便民高效、权责一致、信息共享原则，登记机构应当建立“一窗受理、并行办理”机制，实现与住建、税务、司法、民政、市场监管等部门数据实时共享，不得要求申请人重复提交可通过共享获取的材料。

3.人员要求

不动产登记工作人员应当取得不动产登记上岗资格，每年接受业务培训时长不少于40学时，培训考核不合格的不得独立从事登记业务。

二、一般操作流程

不动产登记全流程分为申请、受理、审核、登簿、发证5个环节，除法律法规另有规定外，不得增设环节。

1.申请环节

（1）申请方式：申请人可选择现场申请或线上申请，线上申请需通过全国不动产登记网上“一窗办事”平台或属地政务服务平台提交，电子签名符合《中华人民共和国电子签名法》要求的，与手写签名、盖章具有同等法律效力。对行动不便的老年人、残疾人、重病患者等特殊群体，登记机构应当提供