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法治宣传教育第八个五年规划(2026—2030年)

第一章规划背景与总体形势

（一）历史坐标

“七五”普法收官之年，全国92%的县（市、区）建成法治文化公园，2560万名“法律明白人”活跃于城乡，但对照2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标，基层仍面临“用法能力弱、普法资源散、治理衔接断”三大痛点。2025年社情民意抽样显示：

指标

知晓率

认同率

使用率

满意率

宪法知识

78%

81%

34%

62%

民法典知识

65%

72%

28%

58%

行政争议解决渠道

41%

55%

19%

47%

数据揭示“知—信—行”链条断裂，普法供给侧改革刻不容缓。

（二）风险研判

1.数字平台算法茧房加剧信息鸿沟，老年群体与低学历人群法治信息获取量年均下降3.2%。

2.直播电商、社区团购、AI换脸等新业态法律空白点多，2024年相关投诉已占市场监管总量17.4%。

3.县域留守儿童、城市灵活就业人员、跨境劳务群体成为“普法洼地”，权益受损后自救率不足20%。

（三）战略窗口

2026—2030年横跨“十四五”收官与“十五五”开局，国家层面将完成《法治社会建设实施纲要（2021—2025年）》验收并滚动修订，为普法升级提供制度接口；同时，全国一体化政务服务平台实现“跨省通办”事项扩大至200项，为“普法+服务”融合创造技术条件。

第二章指导思想、原则与目标

（一）指导思