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2026年乡镇秸秆综合利用方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进农业绿色发展和乡村振兴战略的决策部署，全面提升秸秆综合利用水平，切实解决秸秆焚烧污染环境、资源浪费等突出问题，根据《农业农村部关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（农科发〔2023〕X号）、《XX省农业农村厅关于印发2025-2027年秸秆综合利用行动方案的通知》（X农科〔2025〕X号）等文件精神，结合本乡镇实际，制定本方案。

一、总体要求

指导思想：以习近平生态文明思想为指导，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以“减量化、资源化、无害化”为方向，以提升秸秆综合利用效益为核心，以科技创新和机制创新为动力，构建“政府引导、市场主导、农民主体、科技支撑”的秸秆综合利用体系，推动农业绿色循环发展，助力“双碳”目标实现，为建设生态宜居美丽乡村提供有力支撑。

基本原则：

1.生态优先，绿色发展。将生态保护放在首位，通过秸秆高效利用减少焚烧污染，改善土壤质量，促进农业生态系统良性循环。

2.因地制宜，分类施策。结合本乡镇作物种类（水稻、小麦、玉米等为主）、种植规模（耕地总面积12.3万亩，其中水稻种植6.8万亩、小麦3.2万亩、玉米2.1万亩）、养殖基础（现有规模化养殖场12家，存栏量折合标准畜1.8万头）等实际，分区域、分作物确定利用重点和技术路径。

3.市场主导，农民受益。充分发挥市场在资源配置中的决定性