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2026年乡镇农村改革实施方案

为深入贯彻落实党的二十大和2026年中央一号文件精神，全面推进乡村振兴战略落地见效，按照省委、省政府关于深化农村改革的决策部署，结合本乡镇实际，现就2026年深化农村改革制定如下实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持农业农村优先发展总方针，以完善农村基本经营制度、激活资源要素、提升公共服务水平、强化基层治理效能为重点，聚焦制约乡村发展的堵点难点问题，系统推进产业、土地、公共服务、治理体系等领域改革，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为实现农业农村现代化奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.坚持农民主体。充分尊重农民意愿，保障农民合法权益，激发农民参与改革的内生动力，确保改革成果惠及全体村民。

2.坚持问题导向。聚焦农业产业链条短、土地资源利用率低、公共服务供给不足、基层治理效能待提升等突出问题，精准施策、靶向突破。

3.坚持系统集成。统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，强化改革举措的协同性、联动性，形成“1+12”的改革效应。

4.坚持因地制宜。立足本乡镇资源禀赋、产业基础和文化特色，分类指导、因村施策，避免“一刀切”。

（三）主要目标

到2026年底，实现以下目标：

农业产业结构明显优化，特色产业占比提升至60%以上；新型农业经营主体数量增长30%，农业社会化服务覆盖