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2025年银行风险管理规范与应对手册

第1章总则

1.1规范依据与适用范围

本章依据《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《商业银行风险监管核心指标》《银行保险机构从业人员行为管理规定》等法律法规及监管政策制定，适用于银行业金融机构（包括银行、保险机构及金融控股公司）的全面风险管理活动。本规范适用于各类银行机构，涵盖信用风险、市场风险、操作风险、流动性风险、声誉风险、法律风险等六大类主要风险，以及新兴风险如数据安全、网络安全、风险等。

本规范适用于银行机构的日常风险管理、风险识别、评估、监测、控制及报告等全过程，涵盖风险管理体系的建设、运行、优化与改进。本规范适用于银行机构在2025年及以后的风险管理实践，包括但不限于风险偏好设定、风险限额管理、风险预警机制、压力测试、风险治理结构等。本规范适用于银行机构在境内外的分支机构及子公司，适用于所有从事银行业务的机构，包括但不限于国有银行、股份制银行、城商行、农商行、外资银行等。

本规范适用于银行机构在开展新业务、新产品、新渠道时的风险管理要求，包括但不限于数字化转型、跨境业务、绿色金融、普惠金融等新兴领域。本规范适用于银行机构在风险事件发生后的应急响应、损失评估、合规整改及后续风险控制，包括但不限于风险事件的报告、调查、分析及改进措施的制定。本规范适用于银行机构在风险治理委员会、风险管理部、