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环境保护法规与政策解读手册（执行版）

第1章环境保护法规体系概述

1.1环境保护法律基础

环境保护法律基础是指国家在环境保护领域内所确立的基本法律规范，是环境保护工作的法律依据。我国环境保护法律体系以《中华人民共和国环境保护法》为核心，辅以《中华人民共和国大气污染防治法》《水污染防治法》《土壤污染防治法》《固体废物污染环境防治法》《噪声污染防治法》等专项法律，构成了完整的法律框架。《环境保护法》自1989年颁布以来，历经多次修订，2015年修订版是现行有效版本。该法确立了“保护环境、防治污染”基本原则，明确了政府、企业、公民在环境保护中的法律责任和义务。

《环境保护法》规定了环境保护工作的基本原则，包括“预防为主、综合治理、公众参与、损害担责”等原则，这些原则在实际执法和管理中具有重要的指导意义。法律体系的建立，体现了国家对环境保护的高度重视。根据国家生态环境部数据，截至2023年，我国已建立覆盖全国的生态环境保护法律体系，涵盖16个重点领域，形成“五位一体”总体布局。环境保护法律基础还包括环境标准体系，如《环境空气质量标准》《地表水环境质量标准》等，这些标准是环境执法和管理的重要依据。

法律基础还包括环境影响评价制度，根据《环境影响评价法》规定，建设项目在规划、审批、实施各阶段均需进行环境影响评价，确保项目对环境的影响最小化。法律基础还包括环境信息公开制度，根据