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铁路运输安全管理与作业规程手册（执行版）

第1章总则

1.1（目的与依据）

本章旨在明确铁路运输安全管理与作业规程手册（执行版）的制定依据、适用范围及管理目标，确保铁路运输安全有序、高效运行。依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路运输安全保护条例》《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等法律法规，结合国家铁路集团及各相关单位安全管理要求，制定本手册。

本手册适用于全国铁路系统内所有铁路运输单位、铁路运输作业人员及相关管理人员，涵盖铁路线路、信号设备、列车运行、调度指挥、设备维护、应急处置等全过程安全管理。本手册的制定与执行，旨在贯彻落实“安全第一、预防为主、综合