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2025年碳排放权交易管理规范手册.docx

2025年碳排放权交易管理规范手册

第1章总则

1.1碳排放权交易管理的基本原则

碳排放权交易管理应遵循“公开、公平、公正”原则，确保碳市场机制的透明度和可追溯性，保障碳排放权交易的合规性与有效性。交易活动应遵循“自愿参与、市场导向”原则，鼓励企业自愿参与碳排放权交易，推动碳市场形成有效价格机制。

碳排放权交易应遵循“碳排放权交易市场与碳市场机制协同发展”原则，确保碳市场与碳排放权交易市场的统一性和协调性。交易管理应遵循“碳排放权交易与碳减排目标相结合”原则，推动企业实现碳减排目标，促进低碳经济发展。碳排放权交易应遵循“碳排放权交易与碳市场机制相衔接”原则，确保碳市场机制的连续性和稳定性。

交易管理应遵循“碳排放权交易与碳排放权交易市场相统一”原则，确保碳市场运行的规范性和可持续性。碳排放权交易应遵循“碳排放权交易与碳排放权交易市场相适应”原则，确保碳市场机制与实际碳排放情况相匹配。碳排放权交易应遵循“碳排放权交易与碳排放权交易市场相协调”原则，确保碳市场运行的系统性和整体性。

1.2碳排放权交易管理的适用范围

本规范适用于国家碳排放权交易市场，包括碳排放权交易、碳排放权登记、碳排放权交易结算、碳排放权交易信息披露等环节。适用于纳入国家碳排放权交易体系的发电、工业、建筑、交通、商贸等重点行业企业。