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工程项目招投标领域营商环境专项整治工作方案解读

工程项目招投标领域是市场资源配置的重要环节，也是反映营商环境的关键窗口。近年来，随着放管服改革深入推进，招投标市场规范化水平逐步提升，但部分地区仍存在围标串标、权力寻租、流程繁琐、监管缺位等突出问题，严重破坏公平竞争秩序，增加企业交易成本，制约市场活力释放。为全面贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，聚焦解决招投标领域痛点堵点，各地陆续出台专项整治工作方案，通过系统性、针对性举措推动市场生态持续向好。

一、专项整治的核心目标与总体要求

本次专项整治以规范市场秩序、提升服务效能、强化监管合力、激发市场活力为核心目标，坚持问题导向、系统治理、标本兼治原则，重点解决四类突出问题：一是市场主体违法违规行为，包括围标串标、弄虚作假、恶意投诉等；二是行政监管越位缺位问题，如违规设置门槛、干预评标、监管执法不严等；三是交易服务不规范现象，如流程繁琐、收费不合理、信息不透明等；四是信用体系不完善问题，包括信用评价失真、惩戒机制弱化、修复渠道不畅等。总体要求上，强调三个结合：即专项整治与制度建设相结合，短期攻坚与长效治理相结合，监管约束与服务优化相结合，最终实现市场竞争更公平、交易成本更可控、监管效能更突出、企业获得感更明显的整治效果。

二、重点任务与具体措施

（一）严打违法违规行为，维护公平竞争秩序

针对围标串标、弄虚作假等顽