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公务员效能监察工作违规处理办法

第一条适用对象与基本原则

本办法适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关（单位）中除工勤人员以外的工作人员（以下统称“公职人员”）。受机关委托从事公务活动的其他人员，参照本办法执行。

处理公职人员效能监察违规行为，坚持以下原则：

（一）依法依规、程序正当。严格依据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》《行政机关公务员处分条例》等法律法规及党内法规执行，确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规；

（二）过责相当、分类处置。根据违规行为的性质、情节、危害程度及主观过错，区分不同情形实施相应处理，避免畸轻畸重；

（三）教育与惩戒结合。既严肃追究违规责任，又注重引导公职人员增强责任意识、提升履职效能，实现政治效果、法律效果与社会效果相统一；

（四）公开透明、保障权利。处理过程接受监督，充分保障被处理人员的陈述权、申辩权和申诉权，确保处理结果公平公正。

第二条违规行为界定

本办法所称“效能监察违规行为”，是指公职人员在履行职责过程中，因故意或过失导致履职效能低下、损害公共利益或行政相对人合法权益的行为，主要包括以下类别：

（一）不作为类

1.对依法应当履行的职责，无