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公务员行政调解违规处理办法

第一章总则

第一条为规范公务员行政调解行为，强化行政调解责任约束，维护行政调解的合法性、公正性和公信力，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》及相关行政法规，结合行政调解工作实际，制定本办法。

第二条本办法适用于各级行政机关中依法履行行政调解职责的公务员（含参照公务员法管理的事业单位工作人员，下同）。法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事行政调解的工作人员，参照本办法执行。

第三条本办法所称行政调解违规行为，是指公务员在行政调解过程中，违反法律、法规、规章及行政机关内部规定，损害行政调解公信力、当事人合法权益或行政机关形象的行为。

第四条对行政调解违规行为的处理，应当坚持以下原则：

（一）依法依规、客观公正；

（二）过罚相当、惩教结合；

（三）分级负责、权责一致；

（四）程序正当、保障权益。

第二章违规行为界定

第五条程序违规行为：公务员在行政调解过程中违反法定程序或内部操作规范，具体包括但不限于：

（一）未按规定告知当事人行政调解的性质、程序、权利义务及法律后果，导致当事人因信息不对称作出非自愿意思表示的；

（二）未在法定期限内完成调解（法律未明确期限的，未在合理期限内推进调解程序），经当事人催告后无正当理由仍拖延的；

（三）违反