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加力岗位挖潜扩容促进高质量充分就业实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于促进高质量充分就业的决策部署，深挖就业岗位潜力，扩容就业供给渠道，推动实现更加充分更高质量就业，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，把高质量充分就业作为民生优先目标，紧扣扩大就业容量、提升就业质量两大核心，聚焦实体经济、新业态、重点群体、城乡融合、创业带动五大领域，强化政策协同、服务支撑、供需对接，构建“扩岗、稳岗、促岗、援岗”四位一体的就业促进体系，全力破解就业结构性矛盾，推动就业规模持续扩大、就业结构不断优化、就业质量稳步提升。

（二）工作目标

1.就业规模稳步扩大：全国城镇新增就业每年保持1100万人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内，农村劳动力外出务工规模稳定在2.9亿人以上，就地就近就业规模达到1.2亿人以上。

2.重点群体就业达标：高校毕业生就业率保持在90%以上，困难人员就业帮扶率达到100%，零就业家庭实现动态清零，农民工返乡创业人数每年增长10%以上。

3.就业质量持续提升：就业人员平均工资增长率不低于GDP增长率，新就业形态劳动者职业伤害保障覆盖率达到80%以上，技能劳动者占就业人员总量的比例达到30%以上，高技能人才占技能劳动者的比例达到15%以上。

4.创业带动效应倍