企业关键矿产投资国家安全风险防控的内外兼修.pdfVIP

引言：

在尖端技术广泛应用的行业需求与能源绿色转型的双重推动下，关键矿产资源已成为推动经济发展的重要因

素，其供应安全直接关联到国家安全的大局。各国正通过制定一系列新政策来实现关键矿产供应的多元化，并

加强了对关键矿产资源供应的干预。在此背景下，我国也制定了一系列相关法规和政策，以保障关键矿产资源

安全，实现对供应链安全的全方位战略布局。

本文作为国家安全系列的第十二篇文章，将从境内境外两个视角介绍关键矿产监管的相关动态与趋势，并为跨

国企业在境内外从事关键矿产资源投资活动提示法律风险以及合规应对建议。

一、矿产资源海外布局，保障国家关键

矿产供应

（一）境外关键矿产的立法动态与监管趋势

当前全球矿业环境正在发生深刻变化，随着全球气候变暖和清洁能源转型的演进，西方主要经济体普遍注意到

关键矿产在经济、科技、军事等领域具有决定性价值，大国之间对关键矿产的争夺日益明显，相关战略、法规

随之相继出台，并随着形势发展进行了动态调整。

1.欧盟

2023年11月13日，欧盟委员会与欧洲议会就《关键原材料法案》达成协议。该法案旨在确保关键原材料的安全

和可持续供应，制定了最新的关键原材料以及战略原材料清单，提出未来欧盟将加强关键原材料供应安全、建

该法案强化了回收基准，提出将回收关键原材料占欧盟每年消费量的比例从此前的10%提高到至少25%。法案

还规