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公路管理与维护规范手册

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国公路法》《公路工程技术标准》（JTGB01）《公路养护设计规范》（JTGH12）《公路管理与维护规范》（JTGH10）等相关法律法规及技术标准编制。本手册适用于公路管理与养护全过程，包括规划、设计、施工、养护、监测、评估及应急管理等各阶段。

本手册结合国家公路网规划、地方公路管理实际及近年养护经验，参考了国家交通强国战略、交通强国建设纲要等政策文件。本手册以“预防为主、防治结合、生命线工程”为指导原则，确保公路安全、畅通、舒适、环保。本手册采用系统化、模块化、可操作的管理规范，确保公路管理与维护工作科学、规范、高效。

本手册在编制过程中，参考了国家公路养护技术指南、交通部公路养护技术规范、地方公路养护典型案例等资料，确保内容科学、实用。本手册适用于各级公路管理单位、养护单位、交通主管部门及相关技术人员，确保管理责任明确、操作标准统一。本手册的实施将依据《公路养护工程管理办法》《公路养护工程招投标管理办法》等配套制度，确保管理流程规范、责任落实到位。

1.2规范适用范围

本手册适用于国家高速公路、省级高速公路、普通国道、省道、县道、乡道及城市道路等各类公路的规划、设计、施工、养护、监测、评估及应急管理等全过程管理。本手册适用于公路养护工程的规划、实施、验收、评估及后续维护