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- 2026-04-01 发布于陕西
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;一、规划与土地利用规划的概念
1．规划（planning）
是指对客观事物和现象未来的发展进行的超前性的调配和安排。其重要特性是未来导向性。
规划是时期行为而不是时点行为
规划是“绿图设计”，为使用者设计好骨架性的内容，使用者针对变化的环境条件不断地充实完善
规划依据预测研究未来，预测的结果是规划的依据
;;;一、规划与土地利用规划的概念
2．土地利用规划（landuseplanning）
⑴土地利用规划的历史：
邑外谓之郊，郊外谓之牧，牧外谓之野，野外谓之林
殷周时期的井田制
李冰父子规划建设的都江堰水利工程
新中国成立初期参照前苏联土地整理经验进行
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