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建筑工程农民工工资支付保障实施方案

为全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》及国家、省、市关于根治欠薪工作的决策部署，切实维护建筑工程领域农民工合法权益，构建和谐稳定的劳动关系，结合本地区建筑工程行业实际情况，制定本实施方案。本方案以“源头预防、过程监管、末端处置”为主线，通过制度完善、机制创新、技术赋能，形成覆盖工程建设全周期、全主体的农民工工资支付保障体系，确保农民工工资“有钱发、按时发、发到位”。

一、总体要求与工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，严格落实“工程建设领域农民工工资专用账户管理”“实名制管理”“总包代发”等核心制度，强化建设单位、施工总承包单位、分包单位主体责任，压实行业主管部门监管责任，依托信息化平台实现工资支付全流程可追溯，坚决遏制新增欠薪问题，逐步化解存量欠薪隐患，力争实现建筑工程领域农民工工资“零拖欠”目标。

二、责任体系与组织架构

建立“政府统筹、部门协同、企业主责、社会监督”的工作格局，明确各方职责边界，形成工作合力。

（一）政府部门职责

1.行业主管部门（住建、交通、水利等）：负责本行业工程建设项目的日常监管，将农民工工资支付保障纳入施工许可、竣工验收等环节审查内容；督促建设单位、施工总承包单位落实工资专用账户、实名制管理等制度；牵头组织行业内欠薪问题专项检查，对违法违规行为依法处罚并计入