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招投标流程与技巧手册（执行版）

第1章招投标基础与法律框架

1.1招投标的基本概念与流程

招投标是政府、企业、事业单位等主体在项目实施过程中，通过公开或竞争性方式，对项目内容、标价、服务等进行选择和确定的过程。其核心目的是实现资源优化配置、提升项目管理效率，并确保项目质量与合规性。招投标流程通常包括：项目立项、需求分析、招标文件编制、资格预审、开标评标、中标公示、合同签订等环节。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，招标分为公开招标和邀请招标两种形式，其中公开招标适用于招标规模较大、技术复杂或社会影响较大的项目。

在项目立项阶段，需明确项目范围、技术要求、资金来源、工期等关键要