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铁路运输安全管理与服务规范手册（执行版）

第1章总则

1.1目的与适用范围

本手册旨在规范铁路运输安全管理与服务规范的操作流程，确保铁路运输安全、高效、有序运行，提升服务质量，保障旅客和货物运输安全。本手册适用于国家铁路系统内所有运输单位、铁路监管部门及相关工作人员，适用于铁路运输全过程的管理与服务活动。

本手册依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路运输服务规范》等法律法规制定，适用于铁路运输安全管理与服务的全过程管理。本手册适用于铁路运输线路、车站、列车、调度中心、维修基地等所有关键节点，涵盖运输组织、设备管理、人员培训、应急处置等方面。本手册适用于铁路运输安全管理与服务的执行、监督、评估与改进，确保铁路运输安全、服务与效率的持续提升。

本手册适用于铁路运输安全管理与服务的全过程管理，包括运输计划制定、设备维护、人员培训、应急响应、服务质量评估等。本手册适用于铁路运输安全管理与服务的执行单位，包括铁路局、车站、列车、调度中心、维修基地等。本手册的执行与修订应遵循国家相关法律法规，确保铁路运输安全管理与服务的合法合规性。

1.2法律依据与管理职责

本手册的制定与执行依据《中华人民共和国铁路法》《铁路安全管理条例》《铁路运输服务规范》《铁路运输调度规则》等法律法规。铁路运输安全管理与服务的职责划分明确，铁路局负责整体规划与协调，车站负责具