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烟草专卖管理与监督手册（执行版）

第1章烟草专卖管理基础

1.1烟草专卖法律体系

烟草专卖法律体系是烟草专卖管理的基础，其核心内容包括《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖行政处罚程序规定》等法律法规。这些法律明确了烟草专卖管理的法律依据、执法权限、管理范围及处罚标准。法律体系的构建体现了烟草专卖管理的法治化、规范化和科学化。根据《烟草专卖法》规定，烟草专卖管理具有行政许可、行政强制、行政处罚等多类执法行为，且具有严格的程序要求和执法时限。

法律体系中还规定了烟草专卖管理的执法主体，包括烟草专卖行政主管部门、烟草专卖零