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公共卫生事件监测与预警手册（执行版）

第1章基础知识与框架构建

1.1公共卫生事件监测与预警的定义与重要性

公共卫生事件监测与预警是指通过科学、系统的方法，对可能引发公共卫生事件的潜在风险进行持续跟踪、评估和预测，以及时采取防控措施，防止事件发生或扩大。其重要性体现在以下几个方面：一是有助于早期发现疾病暴发，减少社会恐慌；二是为政策制定和资源调配提供科学依据；三是降低公共卫生事件对公众健康和经济的影响。

根据世界卫生组织（WHO）的数据，全球每年发生约100万起公共卫生事件，其中约40%为突发公共卫生事件，如传染病暴发、食物中毒、化学品泄漏等。国际上，如美国疾控中心（CDC）和