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中医治未病服务推广计划

一、背景与意义

“治未病”思想最早见于《黄帝内经》“上工治未病，不治已病”，是中医预防医学的核心理论，涵盖“未病先防、既病防变、瘥后防复”三大维度。在当前健康中国战略推进的背景下，随着居民健康意识提升、慢性病发病率攀升（如高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病占总死亡人数比例超八成），传统以“治病为中心”的医疗模式已难以满足需求。中医治未病通过体质辨识、生活方式干预、特色疗法等手段，能有效降低疾病发生风险、延缓病情进展、减少复发，具有成本低、副作用小、适应性广的优势。推广中医治未病服务，既是传承发扬中医药文化的重要举措，也是构建“预防-治疗-康复”全周期健康服务体系的关键环节，对提升全民健康水平、减轻医疗资源压力具有深远意义。

二、总体目标

本推广计划以“普及理念、完善体系、提升能力、惠及民生”为核心方向，分三阶段推进：

短期目标（1-2年）：在试点区域（如3-5个地级市）建立覆盖市-县-乡三级的治未病服务网络，基层医疗机构治未病服务覆盖率达60%以上；开展100场以上社区科普活动，居民对“治未病”核心概念知晓率从当前约35%提升至60%；培训基层中医医师、健康管理师2000人次，形成可复制的推广模板。

中期目标（3-5年）：全国范围内80%的县级及以上中医医院设立标准化治未病中心，社区卫生服务中心、乡镇卫生院治未病服务覆盖率超80%；开发10类以上针对不同人群（