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养老机构突发事件应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对养老机构内可能发生的各类突发事件，如自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失，保障老年人的生命健康和安全，维护养老机构的正常秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《养老机构管理办法》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关的法律法规和行业标准，结合养老机构实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本养老机构内各类突发事件的预防和应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，生命至上：始终把保障老年人的生命安全和身体健康放在首位，充分发挥人的主观能动性，充分依靠各级领导、专家和广大员工，建立健全应急联动机制，确保在突发事件发生时迅速开展救援行动，最大限度地减少人员伤亡和健康危害。

2.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，做好应对突发事件的各项准备工作，建立健全突发事件风险隐患排查、监控和预警机制。对可能引发突发事件的因素及时进行分析、评估和处理，做到早发现、早报告、早处置，将突发事件消灭在萌芽状态。

3.统一领导，分级负责：在养老机构的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。根据突发事件的性质、规模和影响程度，明确各部门和人员的职责和权限，实行分类管理、分级响应。

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