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医疗卫生领域突出问题整治工作方案

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的决策部署，坚持以人民健康为中心，聚焦群众反映强烈的医疗卫生领域突出问题，切实维护人民群众健康权益和医疗行业良好秩序，现就开展医疗卫生领域突出问题专项整治工作制定如下核心内容：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持问题导向、系统治理、标本兼治、长效常治的基本原则，围绕医疗服务行为规范、药品耗材管理、医保基金使用、行业作风建设等关键环节，深入排查整治群众反映集中、社会高度关注的突出问题。通过专项整治，推动医疗机构诊疗行为更加规范、药品耗材使用更加合理、医保基金运行更加安全、行业风气持续向好，切实增强人民群众看病就医的获得感、安全感和满意度。

二、整治重点及具体措施

（一）医疗服务行为不规范问题整治

重点聚焦过度医疗、诊疗流程不严谨、手术管理不规范等突出问题。针对过度医疗，重点整治无指征或超适应症开具检查检验项目（如对普通感冒患者开具全身CT、对无明确感染指征患者使用抗生素）、重复检查（如同一患者7日内重复进行相同项目的血液检查且无合理理由）、超疗程或超剂量用药（如慢性病患者长期使用超出指南推荐剂量的降压药）等行为。建立医疗机构诊疗行为动态监测机制，依托电子病历系统和医院信息平台，对门诊次均费用、住院次均费用、检查检验收入占比等指标进行月度分析，