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档案管理规范与信息安全手册（执行版）

第1章档案管理总体规范

1.1档案管理原则

档案管理应遵循“安全第一、规范管理、高效利用、持续改进”的原则，确保档案在全生命周期内的安全、完整和有效利用。档案管理需遵循国家相关法律法规，如《中华人民共和国档案法》《档案法实施办法》等，确保档案管理活动合法合规。

档案管理应坚持“统一标准、分级负责、责任到人”的原则，确保各层级管理机构在档案管理中各司其职、协同配合。档案管理应注重档案的“可追溯性”和“可查询性”，确保档案在调阅、借出、销毁等环节有据可查、有据可依。档案管理应结合组织业务发展和管理需求，动态调整档案管理策略，确保档案管理与业务发展同步推进。

档案管理应注重档案的“数字化”与“实体化”并重，实现档案的标准化、信息化和智能化管理。档案管理应建立“全生命周期”管理机制，涵盖档案的收集、整理、保管、调阅、借出、销毁等各个环节，确保档案管理的系统性和完整性。档案管理应注重档案的“保密性”和“安全性”，防止档案信息泄露、篡改或丢失，确保档案信息的机密性和完整性。

1.2档案分类与编码

档案分类应依据档案的属性、内容、载体、用途等进行科学分类，确保分类标准统一、分类清晰、便于检索。档案分类应采用“按类别+按时间+按载体”的三级分类法，确保分类结构合理、层次分明。

档案分类应结合组织业务实际，制定分类目录，明确各