2025煤矿超能力生产排查方案排查实施方案.docxVIP

一、总则

（一）背景与意义

当前，我国煤炭行业正处于转型升级和安全发展的关键时期，超能力生产作为长期以来影响煤矿安全生产的顽疾，不仅扰乱了正常的生产经营秩序，更直接威胁着矿工生命安全和煤矿企业的可持续发展。为深入贯彻落实国家关于煤矿安全生产的一系列重要指示精神，坚决遏制和严厉打击超能力生产行为，切实维护煤矿安全生产秩序，保障能源供应安全和社会稳定，特制定本实施方案。

（二）工作目标

通过本次专项排查整治工作，全面摸清辖区内煤矿企业生产能力底数及生产组织情况，及时发现并严肃查处超能力生产行为，有效防范因超能力生产引发的生产安全事故。进一步规范煤矿企业生产经营行为，提升煤矿安全管理水平，促进煤炭行业安全、健康、可持续发展。

（三）适用范围

本方案适用于辖区内所有合法生产、建设煤矿企业（以下统称“煤矿企业”）的超能力生产排查整治工作。

二、排查内容

（一）生产能力核定情况

1.煤矿企业是否持有有效的安全生产许可证，其载明的生产能力是否与实际生产状况相符。

2.煤矿企业生产能力核定是否符合国家相关规定和技术标准，核定程序是否规范，批复文件是否齐全有效。

3.是否存在未经批准擅自提高或降低生产能力，以及通过技改、扩建等名义变相提高生产能力的情况。

（二）生产计划与执行情况

1.煤矿企业是否按规定制定年度、季度、月度生产计划，并报相关主管部门备案。

2.实际生产量是否超过