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能源企业安全生产手册（执行版）

第1章总则

1.1安全生产方针与目标

本章明确本企业安全生产方针，强调“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，确保生产全过程安全可控。根据国家能源行业安全生产相关法律法规和标准，结合企业实际，制定科学、可行的安全生产目标，如年事故率控制在0.1‰以下，重大事故为零，特种设备年检率100%等。

企业应建立安全生产目标分解机制，将年度目标分解到各部门、岗位，形成责任到人、考核到岗的管理体系。通过定期评估和动态调整，确保安全生产目标与企业战略发展相匹配，同时注重安全绩效的持续改进。企业应建立安全生产目标考核制度，将安全绩效纳入绩效考核体系，作为员工