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2025年施工安全管理与验收规范手册

第1章总则

1.1施工安全管理总体要求

本章旨在明确2025年施工安全管理与验收规范手册的总体目标与原则，确保施工全过程安全可控、有序可控、风险可控。根据《建设工程安全生产管理条例》《安全生产法》《建筑法》及国家行业标准，结合近年来全国建筑施工安全事故案例，制定本手册，以实现“零事故、零伤亡、零污染”的安全管理目标。

本手册适用于各类新建、改建、扩建及拆除工程，涵盖从施工准备到竣工验收的全过程。施工安全管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过全过程管理、多环节控制、多手段落实，实现安全管理的系统化、标准化、信息化。本手册要求施工单位建立完善的安全生产责任体系，明确各级管理人员的职责，落实安全责任到人。

安全管理应贯穿于施工全过程，包括施工组织设计、施工方案、施工过程、验收及整改等环节。本手册要求施工单位定期开展安全检查与隐患排查，确保安全措施落实到位。施工安全管理应结合工程实际情况，制定针对性的安全措施，确保施工安全与质量并重。

1.2安全管理职责划分

施工单位法定代表人是安全生产的第一责任人，对安全生产全面负责。项目经理是项目安全生产的主要责任人，负责组织、协调、监督项目安全生产工作。

项目技术负责人应负责安全生产技术管理，审核施工组织设计及安全技术措施。安全管理人员应负责日常安全巡查、隐患排