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《农村集体产权制度改革试点工作方案》

为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的决策部署，积极探索农村集体所有制有效实现形式，盘活农村集体资产，增加农民财产性收入，根据相关文件精神，结合本地实际，制定本农村集体产权制度改革试点工作方案。

总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以明晰农村集体产权归属、维护农村集体经济组织成员权利为目的，以推进集体经营性资产改革为重点任务，以发展股份合作等多种形式的合作与联合为导向，坚持农村土地集体所有，坚持家庭承包经营基础性地位，探索集体经济新的实现形式和运行机制，不断解放和发展农村社会生产力，促进农业发展、农民富裕、农村繁荣，为推进乡村全面振兴奠定坚实的制度基础。

基本原则

坚守法律政策底线：坚持农民集体所有不动摇，不能把集体经济改弱了、改小了、改垮了，防止集体资产流失；坚持农民权利不受损，不能把农民的财产权利改虚了、改少了、改没了，防止内部少数人控制和外部资本侵占。严格依法办事，妥善处理各种利益关系。

尊重农民群众意愿：发挥农民主体作用，支持农民创新创造，把选择权交给农民，确保农民知情权、参与权、表达权、监督权，真正让农民成为改革的参与者和受益者。

分类有序推进：根据集体资产的不同类型和不同地区条件确定改革任务，坚持分类实施、