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油气输送与安全管理手册（执行版）

第1章总则

1.1编制依据

本手册依据《中华人民共和国安全生产法》《油气输送管道安全保护条例》《石油天然气管道保护法》《危险化学品安全管理条例》等法律法规制定，确保各项安全管理措施符合国家政策和行业标准。本手册参照《GB50251-2015石油天然气长输管道工程施工及验收规范》《GB50257-2014石油天然气管道工程设计规范》《GB50258-2018城市燃气管线工程设计规范》等国家及行业标准，确保技术要求的科学性与可操作性。

本手册结合国家能源局《油气输送管道安全风险分级管控指导意见》《油气输送管道事故应急处置指南》等文件，结合近年来国内外油气输送管道事故案例，形成系统化的安全管理框架。本手册参考了国家能源集团、中石油、中石化等企业多年在油气输送与安全管理方面的实践经验，结合行业最佳实践，确保内容的实用性与前瞻性。本手册适用于油气输送管道的规划、设计、建设、运行、维护、应急处置等全生命周期管理，涵盖输送系统、储运设施、安全监测、应急响应等关键环节。

本手册适用于各类油气输送管道，包括但不限于原油、天然气、成品油、液化气等介质的输送系统，适用于陆上、海上及跨海油气输送管道。本手册适用于各级安全管理人员、技术负责人、施工人员、运维人员及相关从业人员，确保各角色在安全管理中的职责明确、行动规范。本手册的编制周期为三