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城市污水处理与供水管理手册（执行版）

第1章城市污水处理与供水管理概述

1.1管理背景与目标

城市污水处理与供水管理是保障城市生态环境、保障居民生活用水、促进城市可持续发展的重要基础工作。随着城市化进程的加快，人口密度增加，工业发展与生活污水排放量持续上升，城市水环境面临严峻挑战。国家及地方政策明确要求，城市污水处理系统应实现“高效、稳定、安全、可持续”的运行目标，确保污水经处理后达标排放，保障供水安全，提升城市水环境质量。

根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）和《城市供水条例》等相关法规，城市污水处理与供水管理需遵循“源头控制、过程控制、末端治理”的原则，实现全过程监管。城市污水处理与供水管理的目标包括：确保污水达标排放、保障供水安全、提升污水处理厂运行效率、降低水污染风险、实现资源化利用等。

城市供水管理需确保供水管网安全、水质稳定、水量充足，满足居民生活、工业生产、农业灌溉等多方面用水需求。城市污水处理与供水管理的实施，不仅关系到城市生态环境，还直接影响居民健康和城市形象，是城市治理的重要组成部分。城市污水处理与供水管理需结合智慧水务建设，实现数据驱动的精细化管理，提升管理效率与决策科学性。

1.2管理体系与组织架构

城市污水处理与供水管理实行“政府主导、行业监管、企业运营、社会参与”的多主体协同管理模式。市级政府设