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防踩踏安全演练方案

第一章总则

1.1目的

通过高密度人群聚集场景下的实战演练，验证并固化“防踩踏五道防线”机制，确保在3分钟内完成人流截断、5分钟内完成区域清场、10分钟内完成伤员分级救治，实现“零死亡、零群伤、零舆情”刚性目标。

1.2适用范围

本方案适用于××市××商业综合体（建筑面积12万㎡，日均客流6.8万人次，峰值客流9.2万人次）及其周边500米范围内的所有商户、租户、外包方、临时活动主办方。

1.3法规与制度依据

《中华人民共和国突发事件应对法》第29条、第42条

《大型群众性活动安全管理条例》第11—15条

《GB/T331702016人员密集场所安全要求》

《××市商业综合体安全管理办法》（2023修订版）

《××集团安全生产红线规定》（2024版）

1.4名词定义

“瓶颈点”：通道宽度≤2.8米且瞬时人流密度≥7人/㎡的物理节点。

“黑色X秒”：从人群密度达到7人/㎡到出现踩踏伤亡的临界时间，实测值为90—120秒。

“三色臂章”：现场指挥佩戴红色、区域长佩戴黄色、网格长佩戴蓝色，禁止越级指挥。

第二章组织体系与职责

2.1演练指挥部

总指挥：商业综合体总经理（A角），缺席时由安全管理部第一负责人（B角）自动递补，无需电话确认。

副总指挥：辖区派出所副所长、消防救援站站长