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房地产项目招标与合同管理手册（执行版）

第1章招标管理与流程规范

1.1招标前期准备

招标前期准备是指在项目立项、可行性研究及初步设计阶段，对招标工作的整体规划、组织和协调。根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法规，招标人应成立招标工作小组，明确职责分工，制定招标计划，确定招标范围、内容、方式及时间安排。招标人需对项目进行可行性研究，确保项目具备实施条件，并根据项目规模、技术复杂性、资金来源等因素，确定招标方式（如公开招标、邀请招标、竞争性谈判等）。例如，对于大型基础设施项目，通常采用公开招标方式；而对于技术复杂或有特殊要求的项目，可采用邀请招标或竞争性谈判。

招标人应编制招