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2026年水资源保护实施方案

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，统筹推进水资源节约、保护与高效利用，切实解决水资源短缺、水生态损害、水环境污染等突出问题，持续提升水资源安全保障能力，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《地下水管理条例》等法律法规及国家、地方相关规划要求，结合区域水资源禀赋与经济社会发展实际，制定本实施方案。本方案以2026年为目标年份，聚焦关键领域与薄弱环节，系统部署水资源保护重点任务，推动形成水资源可持续利用新格局。

一、现状分析与形势研判

（一）区域水资源基本情况

本区域属（注：根据实际情况补充，如“半湿润半干旱过渡区”），多年平均降水量毫米，水资源总量亿立方米，人均水资源量立方米，约为全国平均水平的%，属资源型缺水与工程型缺水并存区域。境内河流分属、两大水系，主要湖泊个，水库座，总库容亿立方米；地下水可开采量亿立方米/年，目前实际开采量亿立方米/年。近年来，通过实施最严格水资源管理制度、节水行动、水生态修复等工程，区域用水效率持续提升，2023年万元GDP用水量较2020年下降%，农田灌溉水有效利用系数达，重要江河湖泊水功能区水质达标率%，地下水超采区面积较2020年缩减%，水资源保护取得阶段性成效。

（二）主要问题与挑战

当前，区域水资源保护仍面临多重压力：一是供需矛盾突出，随着城镇化、工业化进程加快，预计2026年需水量将达亿立方米，