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2026年乡镇农村道路安全提升方案

为全面提升乡镇农村道路交通安全水平，切实保障人民群众生命财产安全，助力乡村振兴战略实施，结合本地区乡镇农村道路实际情况，制定本方案。本方案聚焦基础设施短板、管理机制薄弱环节及群众安全意识提升需求，以系统化思维推进“设施-管理-意识-应急”全链条优化，力争到2026年底实现乡镇农村道路事故起数、伤亡人数较2023年分别下降30%、25%，较大及以上事故“零发生”，构建“安全、畅通、有序”的农村交通环境。

一、现状分析与问题研判

近年来，随着“四好农村路”建设持续推进，本地区乡镇农村道路硬化率已达98%，基本实现“村村通”目标。但受地理条件、资金投入及管理能力限制，道路安全隐患仍较突出：一是基础设施短板明显，部分临水临崖、急弯陡坡路段缺少护栏或标志标线，平交路口“盲区多、视距差”问题普遍，夜间照明覆盖率不足40%；二是交通管理效能不足，警力覆盖密度仅为城区的1/5，农用车、三轮摩托车违法载人、超载等行为监管存在“盲区”，科技监控设备覆盖率不足20%；三是安全意识有待提升，农村群众“重生产、轻安全”观念普遍，骑乘电动车不戴头盔、老人儿童随意横穿道路等现象频发，重点人群（如货运司机、校车驾驶员）培训率不足60%；四是应急救援能力薄弱，事故响应时间平均超过45分钟，部分偏远路段急救车辆难以及时抵达，救援装备（如破拆工具、急救包）配备率不足50%。

二、总体