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2026年乡镇农村基层组织建设方案

为深入贯彻落实党中央关于加强基层党组织建设的决策部署，全面提升乡镇农村基层组织政治功能和组织功能，切实将基层党组织建设成为引领乡村振兴、服务群众生产生活、推动基层治理现代化的坚强战斗堡垒，结合本地区实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以“抓党建促乡村振兴”为主线，以“强基础、提能力、优服务、促发展”为目标，聚焦组织覆盖、队伍优化、服务升级、治理增效四大关键，推动基层党组织从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，党员干部从“管理型”向“服务型”转变，基层治理从“单一主体”向“多元协同”转变，为2026年实现农业农村现代化提供坚实组织保障。

二、主要目标

到2026年底，实现“五个显著提升”：

1.组织力显著提升：村（社区）党组织标准化规范化建设达标率100%，产业链、跨村联建等特色党支部覆盖率达30%以上，党群服务阵地功能完备率100%。

2.队伍活力显著提升：村“两委”班子大专以上学历占比超60%，35岁以下干部占比超35%；党员队伍中致富带头人占比超40%，每年发展35岁以下党员不低于新发展党员总数的60%。

3.服务效能显著提升：民生事项办结率达95%以上，群众“急难愁盼”问题响应时效缩短至24小时内；“党建+产业”模式覆盖80%以上行政村，带动村集体年经营性收入超50万元的村占比