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2026年乡镇农贸市场安全管理方案

为全面提升乡镇农贸市场安全管理水平，切实保障人民群众生命财产安全和市场经营秩序稳定，结合《中华人民共和国安全生产法》《市场主体登记管理条例》《消防法》等法律法规要求，以及本乡镇农贸市场实际运营情况，制定本安全管理方案。本方案适用于本乡镇行政区域内所有农贸市场（含临时便民市场、季节性农产品集散点），涵盖市场建筑设施、经营活动、人员管理、应急处置等全环节安全管理工作。

一、现状分析与管理目标

（一）现状分析

当前，本乡镇农贸市场普遍存在“三多三弱”特征：一是经营主体多，辖区内5个行政村共有固定农贸市场3处、临时市场2处，日均客流量超2000人次，经营户400余户，涉及生鲜、日杂、农资等多类业态；二是安全隐患多，部分市场建成于2000年前后，建筑结构老化，消防设施配备不足（仅1处市场按标准配置消防栓），电气线路私拉乱接现象占比达35%，农产品仓储区与经营区未严格分隔；三是人员流动性多，除固定经营户外，逢集日流动摊贩占比超40%，消费者以中老年群体为主，安全意识相对薄弱。同时，管理能力弱（专职安全管理人员仅3名，且无专业资质）、设施维护弱（近3年设施维修资金年均投入不足2万元）、协同机制弱（市场监管、应急、村（居）委会等部门信息共享不畅）问题突出，亟需系统性优化。

（二）管理目标

通过3年（2024-2026年）专项提升行动，至2026年底实现“五达标一